第一章 总 则
第一条 为促进山东第一医科大学教育发展基金会（以下简称“基金会”）发展，建立健全基金会财务管理制度，根据《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》和《山东第一医科大学教育发展基金会章程》等文件要求，结合基金会实际，制定本办法。
第二条 基金会财务管理的基本原则是：遵守国家有关法律、法规和财经纪律，严格管理、合理使用捐赠资金，合法、安全、有效地进行资金运作。
第三条 基金会财务管理的主要任务是：建立健全财务制度，规范财务行为；加强预算管理，提高资金使用效益；加强资产管理，促进保值增值；规范财务信息披露，真实反映财务状况。
第四条 基金会财务管理工作在理事会领导下开展，并接受登记管理部门、基金会监事会的业务指导和监督。
第二章 会计核算
第五条 基金会执行《民间非营利组织会计制度》，结合基金会的实际和管理要求，设置相应的会计科目。
第六条 基金会应配备具有专业资格的财务人员进行会计核算，财务设岗坚持不相容岗位分离的原则，权责分明、相互监督。
第七条 基金会会计年度为每年1月1日至12月31日，会计核算以权责发生制为基础，以人民币为记账本位币，采用借贷记账法。
第八条 基金会应开设独立的银行账户，如需核算外币业务时，还应设置相应的外币账户。
第九条 会计核算应严格审核原始凭证、编制记账凭证，准确进行会计分录、登记会计账簿，及时编制会计报表和整理会计档案。
第十条 财务人员应及时进行账务处理，及时清理应收款、暂付款等往来款项，不得长期挂账。
第十一条 基金会的资金募集和使用严格遵循“收支两条线”原则。
第三章 收入管理
第十二条 基金会的收入包括捐赠收入、投资收益和其他收入。捐赠收入是指基金会接受单位或者个人捐赠所取得的收入，投资收益是指基金会对外投资取得的净收益，其他收入是指利息收入等。
第十三条 基金会各项收入均应纳入基金会账户，统一核算、集中管理，不得私设“小金库”，不得设置“账外账”。
第十四条 捐赠收入入账一般应附捐赠协议，按限定性捐赠收入和非限定性捐赠收入分别管理。
第十五条 基金会接受的捐赠资金，按实际到账金额入账。接受的外币捐赠，须按当期汇率换算成人民币入账。
第十六条 基金会接受的金融产品捐赠，如股票、债券、基金等，应及时办理过户或变现划入基金会账户。
第十七条 基金会收到捐赠资金后，应当据实开具捐赠专用票据。捐赠人不需要捐赠票据或匿名捐赠的，也应开具捐赠票据，由基金会留存备查。
第四章 支出管理
第十八条 基金会支出包括捐赠项目支出、管理费用和筹资费用。
第十九条 捐赠项目支出包括限定性项目支出和非限定性项目支出。限定性捐赠项目支出，根据捐赠人意愿支出，非限定性捐赠项目支出，纳入学校财务统一管理。
第二十条 管理费用指基金会办公费、差旅费以及临时工作人员的补助等，管理费用不得超过基金会支出的10%。
第二十一条 筹资费用指基金会为筹集捐赠而发生的费用，筹资费用原则上不超过筹资额的3％。
第二十二条 基金会捐赠项目资金可转至校（院）财务，纳入统一管理。
第二十三条 基金会单笔10万元以下的支出，由经办人、单位（部门）负责人签字，基金会秘书长审签； 单笔10万元（含）以上的支出，由经办人、单位（部门）负责人签字，基金会秘书长审签后，还需报理事长审批。
第二十四条 基金会财务报销参照校（院）相关财务规定和制度执行。
第五章 资产管理
第二十五条 基金会资产是指基金会占有或者使用的、能以货币计量的经济资源。
第二十六条 基金会的固定资产纳入学校资产统一管理。
第二十七条 使用捐赠资金购买固定资产，相应捐款由基金会账户转入学校财务账户，按学校资产管理规定进行采购和验收入库。
第二十八条 基金会接受捐赠的固定资产，按照以下原则计价入账：捐赠方提供了相关凭据（如发票、报关单、工程决算副本、产权证明等），以凭据上标明的金额作为入账依据，凭据金额与受赠资产公允价值相差较大的，按照经评估的公允价值入账；没有相关凭据也未经资产评估的，比照同类资产的市场价格入账；通过上述途径仍无法取得可靠价值的，按名义价值入账。
第二十九条 基金会对外投资活动，应当遵循《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》（中华人民共和国民政部令2018年第62号）的规定，确保合法、安全，有效实现基金的保值、增值。
第六章 财务报告与监督
第三十条 财务报告是反映基金会财务状况、业务活动情况和现金流量情况的书面文件，包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。
第三十一条 基金会财务收支须委托具备资质的会计师事务所进行审计，并出具审计报告。
第三十二条 基金会应定期向理事会报告财务报告和财务审计报告，接受基金会监事会的监督。
第三十三条 基金会财务接受登记管理部门、审计部门、纪检部门和学校主管部门的监督、检查。
第三十四条 基金会财务报告须在指定的媒体及基金会网站上公布，接受社会监督。
第七章 附 则
第三十五条 本办法由基金会秘书处负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
